告别“拎厕所”，在人民城市寻找高度与温暖：上海“绣花科技”的生动实例 持久的城市更新
新华社上海11月20日电 告别“移动厕所”，人民城有高度、有温暖，这是上海长期“绣花功夫”城市更新的生动例证。晨曦中，上海黄浦区浦育东路101弄，排空、打扫厕所的声音消失了，露出一片安静祥和的地方。居民张路一家三代人，在这间18平方米的“梁板式”房子里已经生活了近50年。现在他们有了一套新房子，有独立的厨房和浴室，梦想成真了。图片整理：上图为上海市徐汇区曹溪山村社区居民的社区厨房改造前（资料图，新华社发布）。下图为独立室内拆除重建后的曹溪三村社区厨房卫生间（2025年10月23日新华社记者方喆）为老百姓做“大事”，让老宅“焕然一新”，让群众“安心”。今年9月，14000多户家庭提前完成移动厕所改造。这场历时30多年、数百万人参与的“暗战”取得了历史性成果。 “只要还有一个家庭、甚至一个人的基本生活问题没有解决，我们就不会满足。” “城市不仅需要高度，还需要温度。”习近平总书记高度重视古区更新和民生保障。习近平同志在上海工作期间，亲自推动改善人民生活环境，多次强调要把这一切实可行的举措落到实处。造福人民的事业。进入中央以来，习近平总书记始终关心此事，强调“古村落更新直接关系人民群众利益、幸福感、安全感，是提高人民生活质量的重要任务”。受欢迎的城市是人民建造的，受欢迎的城市是为了人民的。上海坚持以人为本，重点推进无卫生设施的老旧住房升级改造。从克服健康难题到改善整体人居环境，从保存历史底蕴到创造活力空间，上海以历史性的耐心和勇气，引领了特大城市和人民生活的复兴。我开始了改善生活的道路。它不仅改写了上海旧有的生活形象，也成为“人民城市”理念深入人心的生动例证，塑造“人民城市”新气质、新活力、新高度。拼搏“稳定家庭的希望”：为“多一平米”的幸福“我们的城市不可能一边是高楼大厦，一边是肮脏的贫民窟”。在习近平总书记心目中，住房问题既是发展问题，也是民生问题。关系到千家万户的切身利益，关系到人民群众安宁幸福的生活工作，关系到经济社会整体发展和社会和谐稳定。 “以前天还没亮我就得带儿子去卫生间。冬天手冻疼，夏天手臭，下雨天走路都困难。”在彭浦新村生活了38年的张翠英有着辛酸的回忆。彭浦新村位于上海市静安区，是上海中心城区的一部分。现代摩天大楼的崛起与“不可言喻的隐私”形成鲜明对比为何当年背着厕所成为了数百万上海居民的日常？一方面是古城初期的基础设施和设备状况，另一方面是人口密度大、居住面积小。20世纪90年代初，上海人均居住面积只有6.6平方米，几十万户的居住面积甚至不到4平方米。石库门的老建筑大多在建时都没有自己的卫生间。第一次来，上海黄浦区进贤路是一条充满海派风情的购物街，这里还保留着石库门弄堂的传统建筑风格。“随着年龄的增长，每天搬几次厕所到垃圾处理场真的很困难。”家住进贤路138弄的84岁的邵宁华说。“我自己也有厕所，但我的房间只有9.6平方米，我做不到。”彻底杜绝“拎厕所”有多难？难的是分散。上海辖区16个区普遍存在“拎厕所”现象，难的是调整，上千个家庭参与，每个家庭的需求差异很大，难的是技术，在本来就狭小的空间里，要提供卫生间、UA厨房，甚至是卫生间。电梯就像是“蜗牛壳里的道场”，一些古建筑被划为文化财产保护区，历史建筑不能被破坏……这是一次有计划、全面的“大考”，体现了人们的生活期望，2007年习近平同志在上海工作时，就开始了“老城区改造”。“老区改造”成为他重点关注的重要民生工程。同年6月，习近平同志到黄浦区调研时强调：“要扎实推进老区改造。我们不能再让老百姓住上这么破旧的房子了。”同时，他对当地领导说：“上海市中心区人民生活改善手段的任务仍然困难而紧迫，要以推进旧区更新为抓手，改善人民群众的居住条件和质量。”到中央工作后，习近平总书记仍然关心旧有改革工作。 2020年8月，在不断推进长三角地区一体化发展座谈会上，习近平总书记专门谈到城市改造工程时表示：“长三角地区城市发展建设较快，拥有众多古城。关系密切，重建任务十分繁重。这个问题关系到人民群众的切身利益和城市的长远发展。再难，也要想办法解决。” 照片拼版：上图。图为邱延平爬上杨浦区杭州路471弄一栋老房子的阁楼。床头板后面是一间只容一人通过的浴室（2020年12月9日拍摄）。下图为邱延平在青浦区新房打扫浴室地板（12月30日拍摄）新华社供图 新时代以来，上海认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，持续深化长期改革力度，到2022年7月，上海市中心城区将完成3000万平方米二级及以下旧住宅改造，惠及约130万户居民。解决移动厕所大面积集中的问题。 “要到达广阔的世界”也必须“尽可能精致”！作为一个大都市，有很多碎片化的“手提电脑”镶嵌在城市的各个角落。 “浴室和厕所”的问题尤其难以解决。可以说，这是最困难的事情。上海市正在广泛研究整理老地块、老城区、老街道等无卫生设施的老房子改造。 2023年，最终有14,082户家庭受益，并进行最后冲刺，目标是在两年内完成翻修工程。一间小浴室可以为您的家带来很大的改变。 2023年至今，上海市已完成散落在市中心的二级及以下老旧房屋改造约38万平方米，完成改造等未完工老房子约85万平方米。“横梁座椅”。除推动现有高层住宅加装电梯9176部外，还将改造超过4000万平方米危房小区。 “搬厕所的日子终于结束了，阿拉的生活也终于好起来了。”搬迁到彭浦新村的居民们的喜悦之情无法用语言来形容。我们为刺绣付出了很多心血，成就了舒适的生活。习近平总书记指出：“旧城改造要应对各种要求和要求，工作量巨大，有关部门必须把工作抓细做细。” “城市管理必须像刺绣一样精致”。解决“卫生间交通”问题，看似一件小事，实则关系到一项名为“旧楼改造”的规划工程，“牵一发而动全身”，上海的干部群众一直保持着普遍的关注。牢记习近平书记指示，以“人民群众”需求为中心，下“绣功夫”，保护与改造并重，对每件产品实施高水平设计到“最后一公里”。因地制宜探索多种改造模式——黄浦区老西门街道，社区领导制定了“一户一摊”政策，并实施了政策。家中安装完厕所后，部分居民希望增设扶手等适老改造。有些居民喜欢将下水管道尽可能安装在室外，以满足居民的需要。彭浦新村彭益社区有2110户。最大面积110平方米，最小面积仅7.5平方米。不规则房屋有282种。在上海拆迁改造项目中，该住宅区建设量最大、套数最多，条件最复杂，也是最难改造的之一。每个家庭都应增加独立的厨房和浴室，保持家庭原有的面积，并考虑平面图和朝向等因素。彭浦新村街道老化改造办公室主任徐秉荣一直在为数千份不同的申请而烦恼。他花了两个月的时间，带着设计团队来到每户人家，测量每个房间和衣柜的面积，了解居民的家庭和居住情况。一年后，设计稿经过数十次修改，最终设计得到了居民的广泛认可。 282 种房型合并为 94 种，所有房屋现在均设有私人浴室。转载照片：上图为上海市徐汇区曹溪山村社区一栋房屋装修前的外观（资料图，新华社发布）。下图为C区房屋的外观拆除重建后的敖溪三村社区（新华社记者方哲2025年10月23日摄）。一个惠及人们生活、保护文化遗产的“精致刺绣”空间：历史文化是一座城市的灵魂。黄浦古城是上海第一座城墙的所在地，被认为是这座城市的根源。贵州路一带地处老城镇中心地带，民居建筑密集，历史储备丰富。在改造“移动厕所”期间，住在附近云中小区二楼的郭叔叔和王阿姨认识了。我想装个厕所，但遇到了不具备废水排放条件的问题。为此，云中住区党支部书记陈军和改造工作组多次到现场考察，终于找到了“无房改造”的方法，取代了老房子。位于一楼，将空地改造成独立的浴室，保留了老建筑的历史魅力。利用庭院、阳台和底层自动扶梯下方的空间解决医疗机构的空间问题。可以灵活安装电动马桶和“0.5平方米”的马桶。上海通过草根创新，找到了空间限制下文化转型的多重保障。让我们解开“心结”，踏实做人，做好事，告别“上厕所”。表面上看，这是一项重要的城市治理工程，实质上关系人心。每个家庭在进行装修时都有自己的顾虑。您的楼上、楼下和隔壁的邻居有不同的兴趣和需求。有些人想移民，有些人想留下来。邻居们抱怨浴室俯瞰着厨房，楼下的人抱怨说楼上的下水道有噪音。要平衡利益、达成共识，需要极大的耐心和细心。照顾人、顾及人的急切关切和关切并据此行动，成为上海城市更新的最大“法宝”。每本笔记本都记录着人们的期盼。 20年来，从2005年扎根彭浦新村，开始老旧小区改造的徐秉荣记满了10多本笔记本，其中包括每个改造项目的难点、痛点以及每个家庭反映的问题和要求。用小卷尺衡量他们为人民服务的意愿：杨浦区定海路住宅区党支部书记周兴安和他的联合工作组走到哪里都带着卷尺。 “预算是经过仔细确定的，所以我们要预留‘一平方米’用于安装厕所。”“这些年来，我们的工作方法已经切实完善，包括党员主动、说服周边居民、换位思考。黄浦区小西门居住区党支部书记顾家义深有感触。共建、共治、共享：人民的城市描绘出一幅幸福的图画。习近平总书记强调，“城市的核心是人民。”2019年11月，习近平总书记在上海考察时指出，“城市是人民的城市，人民的城市是为人民服务的。无论是城市规划还是城市建设，无论是建设新城区还是旧城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”习近平总书记提出的人民城市倡议从根本上回答城市依赖和建设的基本问题，并提出城市建设和发展的重要问题。在城市改造进程中，上海基地的工人继续向城市政府的共建、合作和多元化发展迈进。居民不仅是受益者，而且也是重要的。他们既是必不可少的“参与者”又是“设计者”。参与的待办事项、承担的所有责任、贡献的待办事项、填写的待办事项：“待办事项”表示个人城市的意义。方国巷是上海的一个老住宅区，到处都是未完工的梁屋。据一致同意，当地政府已举行了 26 次团聚，共同表达了“un hogar，un plan”和居民信息。制定47个房屋拆迁方案根据居民的意见设计。杨浦区黄兴路1039弄的城市再生项目，“黄金创意”和“黄金黄金”，优化项目和“待办事项”中的交通，以及农村工作场所政治协会和“三部门、三顾问”合作系统。我们致力于“把最好的资源留给人民”。上海城市改造包括许多类别，包括废墟、基础设施和旧城区的2个地下设施。解决旧建筑改造“老问题”的问题，提出了新的生活模式、15分钟的社区生活循环等。按照上海市委、市政府的部署，上海旧建筑改造完成计划viviendas“梁板条”para fi2025年起完成改造，2027年完成改造，2032年完成全部生活改造。上海静安区丹家桥居民区拆迁和重建社区（15号）九月。新华社消息，方哲在上海的照片是在上海拍摄的，你可以找到他在老城区的假期。这种“多一平米”的幸福变化，生动地表达了中国现代化进程中人们生活的温馨。城市是现代化的重要载体，承载着人民对美好生活的向往。第十八届中国共产党全国代表大会，将改造30万安提瓜人民，为国家提供援助，让1.3亿城市居民受益。今年7月，中心城市规划委员会制定了“一优化六建设”，其中之一就是“加强舒适便捷宜居城市创建”。 8月出台的《中共中央国务院关于推动城市质量发展的意见》提出，持续推进城中村和危房改造，支持旧房自主改造和原有建筑拆除。 《中共中央关于制定社会发展第十五个五年规划的建议》提出，坚持城市有意义发展，大力开展城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市。中国政府“抢”了空间绿，建了“森林”，为福州居民创造了“出门就见绿色”的生态福祉。市政府继续推出强硬、系统的打好内河环境整治攻坚战，消除全市黑臭水体，形成“百里水福路”……越来越多的城市关注经常被遗忘的角落，将文保建筑、工厂控制室、旧宿舍等星罗棋布的问题纳入民生工程，利用公共空间提升和历史特色传承。我们将走出一条中国特色城市现代化新道路。城市更新需要很长时间才能完成！在中国，一个又一个城市用实际行动践行人民城市理念，看到了最美的城市、最温暖的人民。 （记者王永干、陈芳、齐中熙、姚玉杰）